达芬奇证券金融监管总局财政部农业农村部对于加强结合促进生猪保障高质地发展的见知

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　　各金融监管局，各省、自治区、直辖市、筹画单列市财政厅（局）、农业农村（农牧）、畜牧兽医厅（局、委），新疆出产确立兵团财政局、农业农村局，各关系财产保障公司，农业再保障公司、银保信公司、保障业协会、精算师协会、上海保交所：

　　金发〔2026〕3号

　　为塌实鼓吹乡村全面振兴，促进生猪产业稳产保供，保障孳生场（户）正当利益，助推生猪保障高质地发展，现将磋议责任见知如下：

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　　一、落实“保处联动”，提高生猪保障承保理赔精确性

　　（一）建立调和责任机制。各地应长入想想，密切配合，建立由当地财政、农业农村（畜牧兽医）、保障监管部门以及保障公司构成的调和责任机制，统筹鼓吹生猪保障与无害化处理联动（以下简称“保处联动”）责任，具体牵头部门由各地把柄执行情况自主细目。

　　（二）推动无害化处理体系确立。农业农村（畜牧兽医）部门要进一步完善无害化处理体系，强化战术保障，优化产能布局，全面栽种网罗、运载、暂存、处理等全经由责任效率。指引无害化处理场收到病死猪48小时内实施无害化处理，并出具无害化处理讲授。

　　（三）鼓吹“保处联动”线上化。牵头部门应推动建立“保处联动”线上化责任机制，推动病死猪无害化处理监管平台数据与保障公司业务数据以有用形势进行查对，爽朗完了孳生、无害化处理与承保理赔信息全经由数据融会。暂时无法完了“保处联动”线上责任机制地区，农业农村（畜牧兽医）部门、保障公司要加强信断调换，实时鼓吹孳生、无害化处理和承保理赔等数据互通。

　　（四）加强跨部门数据分享核验。各地要完了生猪出产孳生、检疫、无害化处理等农业数据与承保理赔等保障类数据多重交叉核验，提高生猪保障承保理赔精确性。要按时组织评估“保处联动”责任开展情况，转化无害化处理数目与时效、保障理赔数目与时效等方针，发现问题实时督促整改。

　　（五）作念好回溯顾问。保障公司应每年对生猪保障承保理赔数据进行回溯分析，并把柄当地生猪出产动态性特色，炒股配资开户平台制定保障数据与出产数据偏差顺序，将偏差胁制在合理范围，切实瞩目不及额投保、虚增保障目的等风险。

　　二、建立调治机制，促进生猪保障提质增效

　　（六）完善居品供给。饱读舞保障公司设备生猪产业链各顺序保障居品，提拔所在联接执行发展仔猪保障，为孳生场（户）提供更全面保障保障。完善生猪保障示范条件，提高居品顺序化水平。各地要把柄生猪出产资本和阛阓价钱变动对保障金额进活动态调治，堤防谈德风险。

　　（七）按时调治费率。各地应建立生猪保障费率动态调治机制，把柄筹画情况、疫病发生率等合理细目保障费率。对能繁母猪、育肥猪等保障费率进行按时调治，原则上调治周期不进步3年，增强险种可握续发展智商。保障公司应落实农业保障精算规章等要求，提高生猪保障订价精确性。

　　（八）合理细目关系用度。保障公司要握续加强生猪保障顾问，将空洞用度率胁制在合理水平。各地应按照自制公正原则合理细目协办用度。保障公司照章合规、不甘安稳向稳当规章的协办单元（或东谈主员）据实列支协办用度。

　　（九）深刻科技应用。保障公司应握续加大生猪保障界限科技干涉，通过“智能点数”、“智能称重/测长”、“AI生物识别”等科技时候，提高承保理赔后果和精确性。饱读舞扩充诈欺微信小顺序、手机APP等形势辅助验标和查勘。

　　三、着重阛阓法度，优化生猪保障发展环境

　　（十）强化阛阓步履监管。保障公司应严格落实承保理赔顾问规章，不得少赔、拖赔、惜赔，不得恶性竞争扯后腿阛阓法度。各单元要加大对失误承保理赔、套取国度财政补贴资金、毁伤生猪孳生场（户）正当权利等违法违纪步履的处罚力度。对情节严重者，保障监管部门可取消保障公司农业保障筹画经验，财政部门会同农业农村等部门可取消保障公司遴择经验。

　　（十一）建立奖优罚劣机制。各地关系部门、保障公司等应共同探索建立赏罚机制。对诚信纪录细密的孳生场（户），在承保条件等方面予以一定优惠。对存在交游病死猪、骗保骗赔等违法违纪步履的孳生场（户），照章讲求关系包袱。保障公司应严格扩充将病死猪无害化处理行为保障理赔前提条件的要求，不成证据无害化处理的，保障公司不予理赔。

　　四、加强组织保障，提高生猪界限灾害搪塞智商

　　（十二）明确职责单干。财政部门要加强保费补贴资金顾问，栽种财政资金使用效益。农业农村（畜牧兽医）部门要严格落实生猪检疫、定点宰杀、无害化处理等轨制，强化生猪疫病监测预警治理；完善病死猪无害化处理监管平台，鼓吹病死猪网罗、转运、暂存、无害化处理全经由线上化顾问。保障监管部门要作念好生猪保障业务携带，加强承保理赔责任监督顾问。

　　（十三）作念好救急治理。发生舛错灾害、生猪疫病时，各单元要增弘大局意志，坚握特事特办，以有用时候加强联防联控，栽种搪塞智商。当发生高传染性疫病政府对生猪实施强制扑杀时，保障公司搪塞保障金额与政府扑杀专项补贴金额差额部分进行赔付。农业农村（畜牧兽医）部门应与保障公司建立扑杀信息分享机制，幸免漏赔少赔或叠加赔付。

　　（十四）积极回来宣传。各单元要多渠谈多体式作念好生猪保障战术宣传，提高孳生场（户）战术清醒度和参与积极性。要回来先进教养，打造生猪保障诚信投保、精确承保理赔等典型案例，造成示范效应。

　　金融监管总局

　　财政部

　　农业农村部

　　2026年3月3日